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來安縣施官鎮龍山村“五字訣”干好民生 惠民工程

2019年11月30日 15:55 來源:中新網安徽

  安徽省來安縣施官鎮龍山村運用財政扶貧專項資金140萬元,興建鋼構廠房、采購烘干設備,形成固定資產,通過公開租賃發包,實行“租金保底+務工收入+股份分紅”等方式的收益分配機制,讓貧困戶有收益、種植大戶有銷路、企業有規模、貧困村有產業。

  “量”資產。將140萬元財政扶貧資金用于興建鋼構廠房、采購烘干設備,形成固定資產,以每股10元折算成140000股,按照4:6比例分別量化給村集體和貧困戶。量化給貧困村股份主要用于項目日常維護、土地租賃支出、發展村集體經濟和用于村集體公共事業等,量化給貧困戶股份主要用于增加貧困人口收入。以此為依據形成《股權量化決議》及《股權分配臺賬》,于每年9月召開村資產收益分紅大會,頒發股權證書,兌現資產收益分紅。

  “定”收益。2018年,通過公開招租形式,將廠房、設備一并租賃給龍糧米業用于擴大企業規模,約定年租金為11.06萬元,一年一付。根據分配方案,每股收益0.79元,村集體56000股獲得分紅4.424萬元,95戶貧困戶84000股獲得分紅6.636萬元。

  “促”精準。為了實現精準扶貧、精準脫貧,在資產折股量化給貧困戶股份時,向尚未脫貧貧困戶和無內生發展動力的貧困人口傾斜。貧困戶穩定脫貧后,村集體可適時收回股份,量化給其他貧困戶。貧困戶自然減少的,其股份由村集體收回。

  “防”風險。用于資產收益扶貧的財政資金,優先用于固定資產投資等,形成可核查的物化資產。項目實施主體對財政資金形成的資產負有保值增值責任,承擔項目經營風險,依法按約支付收益。貧困村、貧困戶不承擔項目經營風險。鎮政府對項目的選擇、實施和運營全程監管,并進行公示。項目實行獨立核算,在實施過程中,全程接受上級政府相關部門的指導和監督。項目建成后,移交村委會進行日常監管。

  “慶”分紅。在實際操作過中,龍山村按照“四議兩公開”程序,通過村集體研究,根據貧困戶實際生活困難程度,按照2.5:3:4.5比例,分為一般股、較困股、困難股三類。根據股權臺賬,僅優質米項目收益,享有一般股貧困戶每戶分紅474元、較困股貧困戶每戶分紅663.6元、困難股貧困戶每戶分紅1260元。(蘇俊濤)

編輯:劉浩

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